11月13日,央行官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強金融消費者權(quán)益保護工作的指導(dǎo)意見》(下稱“意見”)?!兑庖姟芬笠恍腥龝龊媒鹑谙M者權(quán)益保護工作,健全消保機制。要求金融機構(gòu)充分尊重并自覺保障金融消費者權(quán)益。
“金融消費者是金融市場的重要參與者,也是金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的推動者。加強金融消費者權(quán)益保護工作,是防范和化解金融風(fēng)險的重要內(nèi)容,對提升金融消費者信心、維護金融安全與穩(wěn)定、促進社會公平正義和社會和諧具有積極意義。”國務(wù)院辦公廳相關(guān)工作人員表示。
《意見》對我國進一步加強金融消費者權(quán)益保護、提升金融消費者信心、促進金融市場健康運行、維護國家金融穩(wěn)定、實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標具有重要意義?!兑庖姟分赋?,要堅持市場化和法治化原則,堅持審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管相結(jié)合,建立健全金融消費者權(quán)益保護監(jiān)管機制和保障機制,規(guī)范金融機構(gòu)行為,培育公平競爭和誠信的市場環(huán)境,切實保護金融消費者合法權(quán)益,防范和化解金融風(fēng)險,促進金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《意見》要求人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會(以下統(tǒng)稱金融管理部門)金融管理部門要按照職責(zé)分工,切實做好各自職責(zé)范圍內(nèi)金融消費者權(quán)益保護工作;各類金融機構(gòu)負有保護金融消費者基本權(quán)利,依法、合規(guī)開展經(jīng)營活動的義務(wù);金融領(lǐng)域相關(guān)社會組織應(yīng)協(xié)助金融消費者依法維權(quán),發(fā)揮其在金融消費者權(quán)益保護中的重要作用。
《意見》提出,要健全金融消費者權(quán)益保護機制,明確金融機構(gòu)在金融消費者保護方面的行為規(guī)范,保障金融消費者財產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)、信息安全權(quán),金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將保護金融消費者合法權(quán)益納入公司治理、企業(yè)文化建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌規(guī)劃,建立金融消費者適當(dāng)性制度。
《意見》明確要完善監(jiān)督管理機制,從完善金融管理部門工作機制和落實監(jiān)督管理職責(zé)的角度出發(fā),提出完善金融消費者權(quán)益保護法律法規(guī)和規(guī)章制度;加強金融消費者權(quán)益保護監(jiān)督管理;健全金融消費者權(quán)益保護工作機制;促進金融市場公平競爭。
《意見》提出了建立金融知識普及長效機制、糾紛多元化解決機制等六項金融消費者權(quán)益保障機制,通過完善配套措施和各種手段,實現(xiàn)對金融消費者基本權(quán)利的全面保障。
《意見》要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識加強金融消費者權(quán)益保護工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,按照職責(zé)分工,抓緊出臺相關(guān)的配套措施,共同營造有利于金融消費者權(quán)益保護的政策環(huán)境和保障機制。