銀監(jiān)會發(fā)布2016年重點(diǎn)任務(wù)“白皮書”

銀監(jiān)會發(fā)布2016年重點(diǎn)任務(wù)“白皮書”，將從支持供給側(cè)改革、防范重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等方面推進(jìn)。
中國銀監(jiān)會近日召開全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作（電視電話）會議，總結(jié)回顧全國銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)督工作，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，研究部署2016年重點(diǎn)任務(wù)。
2016年，銀監(jiān)會系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將認(rèn)真落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大工作任務(wù)，著力整合銀行資金支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力降低社會融資成本優(yōu)化金融服務(wù)，著力防范重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)守住風(fēng)險(xiǎn)底線，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)提高隊(duì)伍素質(zhì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、社會健康發(fā)展貢獻(xiàn)金融新動(dòng)力。為此，一是全力以赴提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率；二是綜合排查治理重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線；三是深入推進(jìn)銀行業(yè)改革開放；四是進(jìn)一步提高監(jiān)管有效性；五是全面加強(qiáng)黨建工作。
具體來看，包括銀行體系資金向轉(zhuǎn)型升級的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)傾斜，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)傾斜，大力支持創(chuàng)新發(fā)展。聚焦“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)配置信貸資源，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性。建立綠色信貸長效機(jī)制，確保信貸資金投向綠色金融，推動(dòng)綠色發(fā)展理念落地生根。此外，還要提升銀行業(yè)市場化、多元化、綜合化處置粗糧資產(chǎn)的能力，開展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，逐步增強(qiáng)地方資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)的功效和能力。綜合排查治理資金錯(cuò)配導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。健全完善跨行業(yè)跨市場金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度和手段。綜合排查治理交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)資管類產(chǎn)品管理，使跨行業(yè)跨市場資金流動(dòng)始終能夠“看得見、管得了、控得住”。
此外，還要暢通銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)民營銀行設(shè)立常態(tài)化，擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道和方式。支持民間資本參與城市商業(yè)銀行和農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的重組改制。支持符合條件的民間資本發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司、金融租賃公司、企業(yè)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司和參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。研究完善投資入股地方銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理，支持地方金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村信用社改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行組建。提升村鎮(zhèn)銀行批量化組建、集約化經(jīng)營和專業(yè)化服務(wù)水平。設(shè)立中國信托登記有限責(zé)任公司，建立信托產(chǎn)品統(tǒng)一登記制度。推動(dòng)銀行治理機(jī)制改革。繼續(xù)支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立扶貧金融事業(yè)部、普惠金融事業(yè)部，提升國家開發(fā)銀行住宅金融事業(yè)部支持棚戶區(qū)改造的能力，支持農(nóng)業(yè)銀行深化“三農(nóng)”金融事業(yè)部改革。指導(dǎo)條件成熟的銀行對信用卡、理財(cái)、私人銀行、直銷銀行、小微企業(yè)信貸等業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行牌照管理和子公司改革試點(diǎn)。支持企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擴(kuò)大延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)試點(diǎn)。拓展汽車金融公司業(yè)務(wù)范圍，支持汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“十二五”期間，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系日趨完善，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)種類已達(dá)20余種，法人機(jī)構(gòu)4393家，銀行業(yè)境內(nèi)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)22萬個(gè)，初步形成了以政策性銀行、國有控股大型銀行和全國性股份制商業(yè)銀行為主體，中資城鄉(xiāng)中小銀行和外資銀行為兩翼，各類非銀行金融機(jī)構(gòu)和信托公司為補(bǔ)充的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系；銀行業(yè)服務(wù)體系日益健全，產(chǎn)品服務(wù)體系越發(fā)完善，服務(wù)方式不斷完善，以物理網(wǎng)點(diǎn)為基本支撐、以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為重要依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，金融服務(wù)的便捷性、及時(shí)性和可獲得性大為提高。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，銀行業(yè)資產(chǎn)總額194.2萬億元，比2010年末增長1.1倍；各項(xiàng)貸款余額98.1萬億元，比2010年末增長95%；商業(yè)銀行資本凈額13.1萬億元，比2010年末增長1.6倍。